上海市教育委員會關於印發《2012年上海市教育委員會政府信息公開與網站建設工作要點》的通知
日期：2014-01-14 09:35:03 發布人：admin3 瀏覽量🤦🏿♀️：72
各高等學校，各區縣教育局，各直屬單位：
現將《2012年上海市教育委員會政府信息公開與網站建設工作要點》印發給你們🫳🏼，請各高等學校、各區縣教育局、各直屬單位結合各自實際，認真研究，並抓緊製定本區縣、本單位的2012年信息公開與網站建設工作要點或工作計劃，於4月15日前報送市教委辦公室備案。
上海市教育委員會辦公室 2012年3月14日印發
附件🧑🏻💼：
一🏃♂️➡️、全面深化政府信息公開
進一步擴大政府信息主動公開的範圍，深化主動公開政府信息內容，在增強教育行政透明度👆🏽👩🏭、提升教育公共信息服務水平方面有新提高。
積極做好非公文類政府信息的公開。圍繞國家和上海市中長期教育改革和發展規劃綱要、教育“十二五”規劃的落實和重點工作的推進，切實做好相關信息的公開工作👨❤️💋👨。結合教育重大政策的出臺和發布🦧，加強政策解讀⬇️，進一步提高政策的知曉度💖🤘🏻。推進教育督導信息、教育行政執法信息🪠、重大決策執行情況🧒🏽、教育實事項目實施情況、年度主要工作完成情況等信息的主動公開工作。
積極推進財政性資金的信息公開工作🤶🏿。根據市政府的部署👩💻，繼續向社會主動公開經人大審議批準的部門預算，公開市級財政撥款預算安排的因公出國（境）經費、公務用車購置及運行費、公務接待費等信息，公開市級財政專項資金等信息。向社會主動公開經人大審議批準的部門決算信息🕧。加大市級財政專項資金公開力度👩✈️，探索並推動資金使用單位對資金使用情況信息的公開工作。積極探索行政經費、審計結果、績效評價結果信息公開工作🙋。
進一步推動行政決策和決策過程信息公開。逐步擴大行政決策公開的領域和範圍，圍繞上海市中長期教育改革和發展規劃綱要及教育“十二五”規劃的實施，註重做好與社會、公眾的網上互動交流◻️，並及時做好各類互動交流結果的匯總🦸🏻、反饋，增強重大決策的公眾參與度。聚焦2012年教育重點工作及公眾關註的教育熱點問題，問政於民、問計於民💁♂️，廣泛聽取各方意見🏊🏻、建議，加強決策製定過程中及正式出臺前的意見公開征詢工作🫣。結合本部門規範性文件清理工作🩸，及時向社會公開清理結果。
加強重大突發事件和群眾關註熱點問題的信息公開工作💂🏻♀️。探索建立相應的工作流程及應對規範🙇🏽♂️，於第一時間及時收集各方意見✝️，客觀公布事件進展、政府舉措、調查處理結果等信息🤹🏽，及時回應社會關切，進行必要的解釋說明，正確引導社會輿論🚝。
推進政務服務信息的公開工作。以“陽光行政”為目標，結合行政審批製度改革，進一步完善網上行政審批系統建設🦉，提高審批事項信息公開的完整性💂🏿🍍，實現各審批環節信息的全程透明、全程監督↖️。梳理非行政審批辦事服務事項🍟，進一步完善在線受理、狀態查詢✶、結果反饋、表格下載等方面的網上服務系統。
加強存量信息公開工作🪿。對2000年以來已公開的存量信息的公開屬性進行再審核，避免不當定性影響社會公眾的知情權。按照“由近及遠”的原則，對市教委1995年至2000年製發的文件進行梳理並公開，重點做好規範性🧝🏽、政策性文件的公開工作。
二🧿👼🏼、規範信息依申請公開
對於公民、法人或其他組織提出的政府信息公開申請，要嚴謹規範、慎重穩妥地在規定時限內予以答復👨🏻🦯🤫，尤其要處理好以課題研究為目的的信息公開申請和涉及歷史信息類、行政處罰類等特殊類型的信息公開申請👐🏽🧑🦽，進一步提高依申請公開答復水平。
要加強對申請需求的研判工作🚣🏼♀️，註重保持與信訪、監察等部門的溝通聯系，對於典型的申請事例及群眾信訪反映的典型事例，要在研判的基礎上及時形成改進的工作方案。
三、全面推進教育系統信息公開
信息公開是一項涉及全局的系統工程🧜🏿♂️，市教委作為教育系統信息公開工作的業務指導、協調部門，要切實加強對區縣教育局、學校及直屬事業單位的信息公開的指導工作，提高本市教育系統信息公開工作的整體水平和質量，力爭實現新突破。
推進區縣教育局政府信息公開工作🪐。突出重點🥈，指導區縣教育局繼續深化政府信息公開工作。推進財政性資金使用情況的信息公開🚣♂️，準確把握公文類信息公開屬性，加強政策解讀服務☞𓀓，加大非公文類信息（如重大政策執行情況、行政執法情況、教育督導情況）的公開力度，推進行政審批事項在線受理、狀態查詢🧎🏻♂️➡️、結果反饋等網上服務系統建設，完善教育重大決策事先征求社會公眾意見的工作機製🦒，加強對非學歷教育培訓機構信息的公開工作，加大對所屬學校和相關機構信息公開工作的業務指導力度。繼續組織實施區縣教育局政府信息公開工作和網站建設的考核、評議🧑🏻🎄👩🏿🚒。
推進學校信息公開工作。一是全面推進高校信息公開工作。貫徹實施《高等學校信息公開辦法》（教育部第29號令）🚣🏼♀️，以高校信息公開標準化建設方案的施行為抓手，全面推進本市高校信息公開工作。切實加強對高校信息公開的業務指導🦵🏿，研究製定高校信息公開工作的評估辦法和指標體系，試行高校信息公開的評議工作。開展高校財務信息公開的試點工作🏌🏻🚣🏼♀️。二是進一步加強中小學信息公開工作。根據《教育部關於推進中小學信息公開工作的意見》（教辦〔2010〕15號）精神，加強調查研究🪬，統籌推進對中小學信息公開的規範化建設。研究製定中小學信息公開和網站建設評估指標體系，指導各區縣教育局建立中小學信息公開和網站建設考核、評議的常態機製。
推進各直屬單位信息公開工作。對與公眾關系密切的教育考試院、教育人才交流服務中心、學生事務中心、教育評估院🧑🏿🔬、教研室😷、教育督導事務中心等直屬單位的信息公開工作現狀進行調研🧑🔬，製定推進委屬單位的信息公開工作的實施意見，指導各委屬事業單位結合自身職能和工作業務，加強信息公開和辦事公開的製度建設，建立信息公開和信息化服務的載體👩🏽🏫，適應社會和公眾的需求，提高公共服務的質量和水平。
四👩🏿🦱、完善信息公開各項基礎工作
把信息公開工作作為一項基本製度和常態性要求融入教育行政管理各項工作中，強化工作人員的服務意識和服務能力，不斷夯實信息公開工作的基礎🏌🏼♂️。
完善政府信息公開的製度👩🦯➡️、機製建設。進一步完善信息公開的製度建設🎩，重點完善信息公開監督保障、存量信息公開、虛假和不完善信息澄清等方面的製度規範🚄，為深化信息公開、加強政務服務提供製度保障。進一步完善保密審查機製⬛️，將保密審查與公文辦理流轉、網上發布等程序緊密結合🧑🏻🦰，進一步增強操作的有效性。
加強信息公開隊伍建設。依據信息公開工作的要求，把隊伍建設放到更加突出的位置🦝，積極組織各類業務培訓和專題研究🤺，加大對信息公開工作人員的培養力度🏺。通過製定實施信息公開年度培訓計劃，有重點、有針對性地開展多形式、多渠道的培訓和實踐考察活動，探索提高信息公開工作實效性的途徑和方法❤️，切實提高信息公開工作隊伍的專業化水平。
五、優化上海教育網站建設
充分發揮“上海教育”網作為政府信息公開第一平臺和主渠道的作用，完善網站信息公開、便民服務、互動交流的功能，進一步提高公眾獲取信息的便捷程度🪦。
優化網站建設和管理👫。以方便群眾知情、便於群眾監督為目標，完善網站年度改版工作，加強資源整合🔻，進一步完善網上服務功能👩🏽🎤，提高網上辦事服務效率。進一步強化網上信訪、網上征求意見等在線互動欄目的有效運行👨🦯➡️。進一步優化上海教育網站的外文版，適應形勢發展主動更新相關信息，為境外人士了解上海教育現狀提供更豐富更全面的信息服務🙆♂️。積極探索開拓政務微博、電子郵件推送等政府信息公開的新載體新渠道，方便社會公眾知情和參與👆🏿。
加強網站安全保障工作👨🏼🔬。市教委和區縣教育局信息中心技術部門針對機房安全、防護設備、操作系統以及web應用安全、防病毒和防篡改系統安全等工作薄弱環節進行整改加固，排除網站系統安全隱患，切實提升技術防範水平。市教委信息中心指導高校、區縣教育局、直屬單位做好信息系統安全等級保護工作。
現將《2012年上海市教育委員會政府信息公開與網站建設工作要點》印發給你們🫳🏼，請各高等學校、各區縣教育局、各直屬單位結合各自實際，認真研究，並抓緊製定本區縣、本單位的2012年信息公開與網站建設工作要點或工作計劃，於4月15日前報送市教委辦公室備案。
附件：2012年上海市教育委員會政府信息公開與網站建設工作要點
上 海 市 教 育 委 員 會
二○一二年三月十二日
（聯系人：顧晴娜、陳瓊👳🏿♂️；電話⛹🏼♂️：23116828👨🦱➝、23116651，
郵箱⏲：gqn@shmec.gov.cn）
主題詞🗺：教育 信息 公開 要點 通知
上海市教育委員會辦公室 2012年3月14日印發
附件🧑🏻💼：
2012年上海市教育委員會政府信息公開與網站建設
工 作 要 點
2012年👰🏼♀️⛵️，市教委政府信息公開和網站建設的指導思想和總體要求是：繼續深入貫徹落實科學發展觀，認真執行《中華人民共和國政府信息公開條例》和《上海市政府信息公開規定》👷🏼，積極落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於深化政務公開、加強政務服務的意見》（中辦發〔2011〕22號）和《上海市人民政府關於進一步加強政府信息公開工作的若幹意見》（滬府發〔2009〕20號），緊緊圍繞國家和上海市中長期教育規劃綱要的落實和國家教育綜合改革實驗區的推進，堅持以人為本🌷、執政為民🧑🏫，圍繞中心🧑🏿🎤、服務大局🤸🏿，按照深化教育體製和行政體製改革的要求，積極轉變政府職能，進一步推進行政權力運行的公開透明🖍；按照公開為原則、不公開為例外的要求，及時、準確💞、全面公開群眾普遍關心✦🍹、涉及群眾切身利益的政府信息🧏♀️；按照便民利民的要求🔪，進一步提高行政效能，推進政務服務體系建設👰🏻♀️，為社會公眾提供優質便捷高效的教育公共服務，在深化信息公開和辦事公開的過程中不斷推進服務政府、責任政府💂♂️、法治政府和廉潔政府建設😘。
一🏃♂️➡️、全面深化政府信息公開
進一步擴大政府信息主動公開的範圍，深化主動公開政府信息內容，在增強教育行政透明度👆🏽👩🏭、提升教育公共信息服務水平方面有新提高。
積極做好非公文類政府信息的公開。圍繞國家和上海市中長期教育改革和發展規劃綱要、教育“十二五”規劃的落實和重點工作的推進，切實做好相關信息的公開工作👨❤️💋👨。結合教育重大政策的出臺和發布🦧，加強政策解讀⬇️，進一步提高政策的知曉度💖🤘🏻。推進教育督導信息、教育行政執法信息🪠、重大決策執行情況🧒🏽、教育實事項目實施情況、年度主要工作完成情況等信息的主動公開工作。
積極推進財政性資金的信息公開工作🤶🏿。根據市政府的部署👩💻，繼續向社會主動公開經人大審議批準的部門預算，公開市級財政撥款預算安排的因公出國（境）經費、公務用車購置及運行費、公務接待費等信息，公開市級財政專項資金等信息。向社會主動公開經人大審議批準的部門決算信息🕧。加大市級財政專項資金公開力度👩✈️，探索並推動資金使用單位對資金使用情況信息的公開工作。積極探索行政經費、審計結果、績效評價結果信息公開工作🙋。
進一步推動行政決策和決策過程信息公開。逐步擴大行政決策公開的領域和範圍，圍繞上海市中長期教育改革和發展規劃綱要及教育“十二五”規劃的實施，註重做好與社會、公眾的網上互動交流◻️，並及時做好各類互動交流結果的匯總🦸🏻、反饋，增強重大決策的公眾參與度。聚焦2012年教育重點工作及公眾關註的教育熱點問題，問政於民、問計於民💁♂️，廣泛聽取各方意見🏊🏻、建議，加強決策製定過程中及正式出臺前的意見公開征詢工作🫣。結合本部門規範性文件清理工作🩸，及時向社會公開清理結果。
加強重大突發事件和群眾關註熱點問題的信息公開工作💂🏻♀️。探索建立相應的工作流程及應對規範🙇🏽♂️，於第一時間及時收集各方意見✝️，客觀公布事件進展、政府舉措、調查處理結果等信息🤹🏽，及時回應社會關切，進行必要的解釋說明，正確引導社會輿論🚝。
推進政務服務信息的公開工作。以“陽光行政”為目標，結合行政審批製度改革，進一步完善網上行政審批系統建設🦉，提高審批事項信息公開的完整性💂🏿🍍，實現各審批環節信息的全程透明、全程監督↖️。梳理非行政審批辦事服務事項🍟，進一步完善在線受理、狀態查詢✶、結果反饋、表格下載等方面的網上服務系統。
加強存量信息公開工作🪿。對2000年以來已公開的存量信息的公開屬性進行再審核，避免不當定性影響社會公眾的知情權。按照“由近及遠”的原則，對市教委1995年至2000年製發的文件進行梳理並公開，重點做好規範性🧝🏽、政策性文件的公開工作。
二🧿👼🏼、規範信息依申請公開
對於公民、法人或其他組織提出的政府信息公開申請，要嚴謹規範、慎重穩妥地在規定時限內予以答復👨🏻🦯🤫，尤其要處理好以課題研究為目的的信息公開申請和涉及歷史信息類、行政處罰類等特殊類型的信息公開申請👐🏽🧑🦽，進一步提高依申請公開答復水平。
要加強對申請需求的研判工作🚣🏼♀️，註重保持與信訪、監察等部門的溝通聯系，對於典型的申請事例及群眾信訪反映的典型事例，要在研判的基礎上及時形成改進的工作方案。
三、全面推進教育系統信息公開
信息公開是一項涉及全局的系統工程🧜🏿♂️，市教委作為教育系統信息公開工作的業務指導、協調部門，要切實加強對區縣教育局、學校及直屬事業單位的信息公開的指導工作，提高本市教育系統信息公開工作的整體水平和質量，力爭實現新突破。
推進區縣教育局政府信息公開工作🪐。突出重點🥈，指導區縣教育局繼續深化政府信息公開工作。推進財政性資金使用情況的信息公開🚣♂️，準確把握公文類信息公開屬性，加強政策解讀服務☞𓀓，加大非公文類信息（如重大政策執行情況、行政執法情況、教育督導情況）的公開力度，推進行政審批事項在線受理、狀態查詢🧎🏻♂️➡️、結果反饋等網上服務系統建設，完善教育重大決策事先征求社會公眾意見的工作機製🦒，加強對非學歷教育培訓機構信息的公開工作，加大對所屬學校和相關機構信息公開工作的業務指導力度。繼續組織實施區縣教育局政府信息公開工作和網站建設的考核、評議🧑🏻🎄👩🏿🚒。
推進學校信息公開工作。一是全面推進高校信息公開工作。貫徹實施《高等學校信息公開辦法》（教育部第29號令）🚣🏼♀️，以高校信息公開標準化建設方案的施行為抓手，全面推進本市高校信息公開工作。切實加強對高校信息公開的業務指導🦵🏿，研究製定高校信息公開工作的評估辦法和指標體系，試行高校信息公開的評議工作。開展高校財務信息公開的試點工作🏌🏻🚣🏼♀️。二是進一步加強中小學信息公開工作。根據《教育部關於推進中小學信息公開工作的意見》（教辦〔2010〕15號）精神，加強調查研究🪬，統籌推進對中小學信息公開的規範化建設。研究製定中小學信息公開和網站建設評估指標體系，指導各區縣教育局建立中小學信息公開和網站建設考核、評議的常態機製。
推進各直屬單位信息公開工作。對與公眾關系密切的教育考試院、教育人才交流服務中心、學生事務中心、教育評估院🧑🏿🔬、教研室😷、教育督導事務中心等直屬單位的信息公開工作現狀進行調研🧑🔬，製定推進委屬單位的信息公開工作的實施意見，指導各委屬事業單位結合自身職能和工作業務，加強信息公開和辦事公開的製度建設，建立信息公開和信息化服務的載體👩🏽🏫，適應社會和公眾的需求，提高公共服務的質量和水平。
四👩🏿🦱、完善信息公開各項基礎工作
把信息公開工作作為一項基本製度和常態性要求融入教育行政管理各項工作中，強化工作人員的服務意識和服務能力，不斷夯實信息公開工作的基礎🏌🏼♂️。
完善政府信息公開的製度👩🦯➡️、機製建設。進一步完善信息公開的製度建設🎩，重點完善信息公開監督保障、存量信息公開、虛假和不完善信息澄清等方面的製度規範🚄，為深化信息公開、加強政務服務提供製度保障。進一步完善保密審查機製⬛️，將保密審查與公文辦理流轉、網上發布等程序緊密結合🧑🏻🦰，進一步增強操作的有效性。
加強信息公開隊伍建設。依據信息公開工作的要求，把隊伍建設放到更加突出的位置🦝，積極組織各類業務培訓和專題研究🤺，加大對信息公開工作人員的培養力度🏺。通過製定實施信息公開年度培訓計劃，有重點、有針對性地開展多形式、多渠道的培訓和實踐考察活動，探索提高信息公開工作實效性的途徑和方法❤️，切實提高信息公開工作隊伍的專業化水平。
五、優化上海教育網站建設
充分發揮“上海教育”網作為政府信息公開第一平臺和主渠道的作用，完善網站信息公開、便民服務、互動交流的功能，進一步提高公眾獲取信息的便捷程度🪦。
優化網站建設和管理👫。以方便群眾知情、便於群眾監督為目標，完善網站年度改版工作，加強資源整合🔻，進一步完善網上服務功能👩🏽🎤，提高網上辦事服務效率。進一步強化網上信訪、網上征求意見等在線互動欄目的有效運行👨🦯➡️。進一步優化上海教育網站的外文版，適應形勢發展主動更新相關信息，為境外人士了解上海教育現狀提供更豐富更全面的信息服務🙆♂️。積極探索開拓政務微博、電子郵件推送等政府信息公開的新載體新渠道，方便社會公眾知情和參與👆🏿。
加強網站安全保障工作👨🏼🔬。市教委和區縣教育局信息中心技術部門針對機房安全、防護設備、操作系統以及web應用安全、防病毒和防篡改系統安全等工作薄弱環節進行整改加固，排除網站系統安全隱患，切實提升技術防範水平。市教委信息中心指導高校、區縣教育局、直屬單位做好信息系統安全等級保護工作。
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